Après la discussion du budget 1965 du 1er au 9 novembre 1964, l'Assemblée nationale est appelée à se prononcer sur les orientations générales du Ve Plan (1966-1970). De manière exceptionnelle, Pierre Massé, commissaire général au Plan, donc un technicien et non un élu, est appelé à prendre la parole pour présenter le projet. Georges Juskiewenski, député socialiste du Lot et maire de Figeac, prend la parole en tout début de session pour un rappel au règlement, protestant contre le trop court délai donné aux députés pour étudier le projet : « Si cette procédure a pour objet, sur ces grandes options, de nous contraindre à n'avoir qu'une vue rapidement cavalière, je trouve le procédé un peu trop cavalier. »